房屋養老金制度再次被提及。

6月26日下午，住建部部長在會見中國銀行黨委書記、董事長一行，就深化政銀合作、推動住房和城鄉建設事業高質量發展進行交流時提出，要鼓勵引導金融機構參與城市建設和更新，推動打造宜居、智慧、韌性城市。要為人民群眾建造好房子，提高住房品質，探索建立房屋養老金制度，為房屋提供全生命周期安全保障。

“探索建立房屋養老金制度具有重要的風向標意義，意味著對房屋安全的關注度正在提升，也是中央一次明確的發聲表態，是房地產行業新模式的重要探索。”諸葛數據研究中心高級分析師陳霄稱。

中指院分析師指出，當前我國存量住房數量多，且不少是2000年之前的老舊小區，部分房屋在結構、設備、安全性等方面存在著較大的隱患，但現有的住宅專項維修資金等資金難以滿足房屋維修及改造的需求。

“設立房屋養老金制度意義重大，”中泰證券首席分析師楊暢表示，房屋養老金制度是一個全新的提法，主要目的是盡可能延長存量住房的使用年限，提高房屋質量。

房屋養老金制度建設或將加速推行

房屋養老金制度的提法正不斷成熟。

據悉，房屋養老金通常指的就是住宅專項維修資金。而住宅專項維修資金是用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。房屋養老金制度正是以此為基礎，探索實現保障居民住房安全，完善住房設施的制度化和規劃化。

據廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹，目前我國有500億平方米住宅，本世紀前20年建設了200億平方米，大概300億平方米是上世紀建設的。

“當前全國重點城市邁入存量房時代，大量老舊小區面臨著維護更新的問題，房屋安全隱患問題也日漸突出，如墻體結構安全隱患、屋面滲漏、外墻脫落、設施設備老化等，威脅著居民群體的安全，鑒于存量房規模的龐大，并且現有的住宅專項維修基金遠遠不能滿足需求，市場亟需建立完善的制度，為老舊小區提供養老保障。”陳霄表示。

近期，各地相繼爆發出來的因裝修產生的風險與房屋本體質量隱患，也推動了住宅養老金制度的發展。

此前2022年長沙自建房倒塌事件后，住建部就明確，要研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。

2022年5月，住建部部署開展全國自建房安全專項整治，指出要研究建立房屋“養老金”制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。同月，國務院辦公廳印發《關于全國自建房安全專項整治工作方案的通知》，指出“完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。”

據中指院統計，今年以來，建立房屋養老金制度也被多次提及。兩會上部分人大代表、政協委員也建議建立房屋養老金制度，破解老房維修難題，引起社會各界熱議；4月全國自建房安全專項整治工作電視電話會議召開，提出“積極推進房屋養老金、房屋定期體檢、房屋質量保險‘三項制度’試點”；5月住建部到江蘇省等地調研房屋養老金制度建設工作。

“本次倪虹部長再次強調探索建立房屋養老金制度，或表明房屋養老金制度建設及試點或將加速推行，有利于更好地解決老舊小區改造的資金問題，提高居民的居住品質和生活環境。”上述中指院分析師表示。

需金融資源進一步支持

“由于房屋是特定建筑物，一般都具有較長使用年限，但到了特定使用年限，往往需要通過檢測、維修，讓房屋能夠保持良好狀態，盡可能實現更長的使用年限。”楊暢稱。

嚴躍進表示，房屋維修、養老一般會涉及資金問題，因此房屋養老金制度的建立，更是需要考慮資金來源和融資的內容。

“同時，既有的養老金可能不足，比如很多小區物業維修基金不足，需要金融資源進一步支持。”李宇嘉表示。

目前，對于房屋養老資金方面的來源，一些城市和學者都有各類實踐或創新。比如說寧波明確建立這項制度，其把物業專項維修資金簡稱為“房屋養老金”。而此前一些政協委員也提出建議，可以把當年土地出讓收入（地價款）或凈收益中提取一定比例的錢來作為房屋養老金。

“本次住建部與中國銀行的交流，也傳遞出可能會由政銀合作的方式探索房屋養老金的推進實施。”陳霄稱。

“通過設立房屋養老金制度，能夠為房屋檢測維修、建筑建材提供穩定的資金來源，對房屋檢測、建筑建材形成穩定需求。”楊暢稱。

其進一步表示，設立房屋養老金制度，目的在于實現更長的房屋使用年限，也會對新房建設的品質提出更高的要求，或許進而提高相應建筑建材的要求。

嚴躍進認為，此類制度的建立有望創造了很多新的商業機會，物業公司、中介機構、保險機構、金融機構和建筑企業等都應該關注此類制度，積極在這個領域做好研究工作，以更好開展相關業務內容。

轉載財聯社6月27日訊（記者 李潔）